以人為本,結合生產(chǎn)活動,落實安全管理【范例】
臺灣德洲儀器公司現(xiàn)有員工兩千余人,是一家高科技產(chǎn)品企業(yè)??偛吭O于美國德洲達拉期市,在全球16個國家中,共設有42家工廠,雇用了55,000名員工,1996年全球營業(yè)額達99億美元,是全球最大半導體廠商之一。
在擁有如些龐大產(chǎn)能的高科技工廠里,如何做到零災害的工業(yè)安全措施,都是企業(yè)領導視為首在任務,其總經(jīng)理經(jīng)常提到「安全健康環(huán)保方面的卓越績效與領導地位,乃是德洲儀器員工的核心價值,這些價值均整合到本公司的生產(chǎn)過程及產(chǎn)品和服務之中,也是德洲儀器維持競爭優(yōu)勢和建構最佳商譽形象的首要考量因素」。
這句話清楚地揭于了安全衛(wèi)生的管理與執(zhí)行,已然結合本公司的生產(chǎn)活動及員工的日常生活之中。在近日多起重大損失的工業(yè)安全事故中更顯現(xiàn)了「結合生產(chǎn)活動,落實安全管理」之重要價值。
建構嚴密而周延的工業(yè)安全體系
臺灣德洲儀器自96年以來,為了改善經(jīng)營體質(zhì),進行多項安全衛(wèi)生管理體系的改革,期間經(jīng)歷許多協(xié)調(diào),然而其成果是豐碩的。
首先從其公司的工業(yè)安全管理組織談起,自96年總裁葛杰仁簽署了「安全及環(huán)保哲學」宣言后,更樹立了公司尊重生命與愛惜土地的典范。因此在生產(chǎn)和提供顧客所需產(chǎn)品及服務的同時,其安全及環(huán)境保護一定要做到符合下列相關的基準要求:
沒有一件事比安全來得更重要;
員工的安全是主管的責任;
自我檢查必須不斷的實施;
所有的危險都可以防護,所有的傷害都可以避免;
遵守工作安全守則,是每位員工自身必須注意的職責;
廠外安全與廠內(nèi)是同等重要的。
藉由上述基本理念的宣示及勵行體現(xiàn),從而建立以高階主管組成的管理暨執(zhí)行體系。其意義不僅在于只博取高層之重視而已,更勢將安全管理的力量上下貫徹并橫向連結,在固定召開的高階安全衛(wèi)生環(huán)保會議中,各責任單位的主管報告各類改善方案進度、新法令規(guī)定之實施成效、意外事故之研討及部門協(xié)商仲裁等。
讓安全管理成為各部門必須要加以落實的工作重點,同時經(jīng)由一再的檢討改進中,逐步地達到所翼求的盡善地步。在整個工業(yè)安全組織體系中建構了三個群,包括技術支援群、顧問群及執(zhí)行群。
各群的任務分述如下:
1. 技術支援群
在臺灣德洲儀器公司所建構的技術支援群體系里,由各專業(yè)生產(chǎn)、工程、設備主管及工程師分工組成各策略工作小組,并依年度目標來進行規(guī)劃執(zhí)行方案及相關技術之支援。技術支援包含了設備安全、訓練溝通、減廢、事故調(diào)查考核、稽核、防火管理、交通安全推廣、健康關懷等。
這是安全衛(wèi)生環(huán)保改善之主軸,各專業(yè)工程、主管、人員依支援百分之百生產(chǎn)力及策略,分別訂定可量測之評核目標,經(jīng)供管理階層定位及進展。如減廢小組訂定資源廢棄物回收再利用80%;事故調(diào)查考核、稽核、交通安全推廣組訂定降低傷害風險以提升生產(chǎn)力35%。這些技術支援群組各自發(fā)揮專業(yè)分工的支援領導,為整個工業(yè)安全體系構筑了嚴密而強有力的技術支援網(wǎng)。
2. 顧問群
由原安全衛(wèi)生環(huán)保工程師組及廠內(nèi)醫(yī)師所組成的顧問群,負責提供專業(yè)諮詢、資訊服務、協(xié)助目標管理以及量化成果,更兼負內(nèi)外部溝通之橋梁。此舉可避免陷入傳統(tǒng)安全衛(wèi)生環(huán)保保持中所出現(xiàn)球員兼裁判的泥淖中,而傳統(tǒng)的安全衛(wèi)生環(huán)保人員在那種雙重角色中,無法提升自我視界和進行整體性規(guī)劃與管理,而精力耗損于單一點上,德洲儀器工業(yè)安全顧問群的成設,讓員工對可能產(chǎn)生的工業(yè)安全事件的危害,都能經(jīng)由顧問群的咨詢而得以采取更好的事先防范措施。
3. 執(zhí)行群
由各生產(chǎn)、廠務、財務、品保等處主管組成執(zhí)行群,其整合技術支援所規(guī)劃之方案及將顧問群予以指導方向和執(zhí)行策略方案推廣至全公司。任何細密周延之計劃及策略若無各單位管理階層以責任自許來進行自我診斷、自我實踐的話,其效果僅止于浮面。執(zhí)行群的精髓即在于應用于已規(guī)劃好之工程計劃,自忖最佳化的進行方式,由各單位主管負責跟催及度量,讓各項的工業(yè)安全活動都能徹底的落實到所有的生產(chǎn)制程中。
將工業(yè)安全觀念融入日常生活中
將安全衛(wèi)生觀念融入日常生活之中是最為重要的課題。我們已擺脫傳統(tǒng)之安全衛(wèi)生教導方式,進行員工的生活及專業(yè)安全教育:在專業(yè)上因材施教,依所屬制程的不同屬性分別實施了化學品安全、設備安全、鐳射安全…等課程。在管理方面提供經(jīng)理級杜邦安全管理、安全稽核、人機工程、承攬管理…等。在生活方面則提供保健講座、交通安全、旅游住宿安全…等。
在災害防止方面提供全員避難演練、緊急應變小組救災技術、心肺復術及傷患安全運輸演練…等。授課方式采用活潑化、互動式之成人教育形態(tài),讓學員藉由實際的參與而有更佳的學習成效。由于上級對這些課程的重視及鼓勵,也引燃了學員們對于工業(yè)安全課程的高度興趣,讓所學的一切都能將每次可能造成工業(yè)安全危害的事件成功地化解于無形。
工業(yè)安全事件的及時處理與預防
我們都知道工廠發(fā)生嚴重的意外事故,絕非只是偶發(fā)事件,往往都是冰山一角,存在于水面下還有巨大的潛在危害,更是我們有興趣去研究防止的。在德洲公司任何意外事故(含虛驚),不論有封鎖傷害或是損失。事故主管皆于二十四小時內(nèi)填寫事故初步報告,其內(nèi)容包含事故描述及后續(xù)處理方法,安全工程師立即將此事故報告總經(jīng)理及相關高階主管。為落實主動提案自我完善之政策,事故主管被賦予為此事故調(diào)查召集人之職責,相關之制程的設備主管、人事代表、醫(yī)師、安全工程師及事故調(diào)查委員會皆為主要成員。
事故主管備妥相關圖說,分析基本原因及改善對策,并由成員共同質(zhì)詢,彼此互相腦力激蕩出最佳改善方案經(jīng)完成事故調(diào)查的改善報告??偨?jīng)理親自參與事故防止之討論,并評核預防策略的績效。由于在這方面的諸多努力,其成效也可以用數(shù)字來表明,自1996年以來其公傷事故頻率降低7%;損失嚴重率降低98.5%;相關改善方案超過540件。
在臺灣德洲儀器所有的工業(yè)安全活動都必須如制程緊密結合,因為無法靈活結合生產(chǎn)過程的安全活動,便不能顯現(xiàn)其最大之價值。德洲公司經(jīng)歷了零災害之推廣,由負責維修之基層人員進行自我提醒、自我協(xié)調(diào)之安全作業(yè),進而向零事故、零職業(yè)疾病挑戰(zhàn),將其終極目標極大化、明確化;
至今更整合了所有資源以支援百分之百的生產(chǎn)力為安全策略,將安全與生活結合,將安全與產(chǎn)值之依存關系挑明。其在同時顧及生命尊嚴、道義考量外,更以量化數(shù)據(jù)告訴管理階層既同仁,因安全活動所降低之損失及風險,皆可換算等量成本,換言之,也就是幫老總及公司同仁創(chuàng)造了多少利潤。96年與95年相比之下,光是事故的降低就替公司賺進了22.3億美元。別小看這些數(shù)字,如果因人為流失的工業(yè)安全措施而造成人員重大的傷亡或損及公司的商業(yè)信譽時,則不是用金錢可以衡量的。
安全生產(chǎn)、追求零的目標
以人為本,落實安全生產(chǎn)于生活之中是德洲儀器公司推行安全活動之主要精神。平時結合5S、TPM及提案活動來歸納建言和調(diào)整方向,每年均籌辦安全衛(wèi)生宣導周,配合策略目標重點推出一系列精彩活動,如96年該公司的主要目標為降低因交通事故產(chǎn)生之工時損失,其成果可謂十分卓著,自95年的1048天降為 96年的469天。
他們的主題為「愛惜生命,關懷交通」,包含海報競賽、漫畫、提案及結合社區(qū)學童安全專題演講等,讓主題訴求的觀念透過活動的延續(xù)伸展而深入人心。同時活動優(yōu)良人員皆由部門經(jīng)理獎勵。臺灣德洲儀器更以企業(yè)公民自居,做好零災害工業(yè)安全及熱心環(huán)?;顒樱啻螛s獲國內(nèi)外政府相關單位頒發(fā)的勞工安全衛(wèi)生優(yōu)良獎項,近幾年包括:
在追求零災害工業(yè)安全的努力過程中,德洲儀器公司秉棄傳統(tǒng)安全衛(wèi)生一味經(jīng)規(guī)定、要求、處罰為手段之管理方式,而以強調(diào)專業(yè)優(yōu)質(zhì)服務及善盡社會責任為指導方向;以自然生活化的方式,結合了第一線的員工共同來規(guī)劃年度活動;著重經(jīng)驗分享的成人教育,與生產(chǎn)結合降低風險的安全規(guī)則,融合各階專業(yè)人士之稽核檢點;以聽取員工需求兼顧企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的安全策略,達成勞資雙方共存共榮的目標。企業(yè)的遠景如果不是建筑在「安全健康」的基石上,則往往會在一夕之間化為烏有。
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