設(shè)備采購(gòu)評(píng)標(biāo)方法
評(píng)標(biāo)必須以招標(biāo)文件為依據(jù)，不得采用招標(biāo)文件規(guī)定以外的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，凡是評(píng)標(biāo)中需要考慮的因素都必須寫(xiě)入招標(biāo)文件之中。以下介紹幾種常用方法。
（1）綜合評(píng)標(biāo)法
綜合評(píng)標(biāo)法是指以價(jià)格另加其他因素為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法。在采購(gòu)耐用貨物如車輛、發(fā)動(dòng)機(jī)以及其他設(shè)備時(shí)，可采用這種評(píng)標(biāo)方法。在采用綜合評(píng)標(biāo)法時(shí)，評(píng)標(biāo)中除考慮價(jià)格因素外，還應(yīng)考慮如運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、交貨期、付款條件等其他因素。
（2）以壽命周期成本為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法
①適用范圍：采購(gòu)整套廠房、生產(chǎn)線或設(shè)備、車輛等在運(yùn)行期內(nèi)的各項(xiàng)后續(xù)費(fèi)用（零配件、油料、燃料、維修等）很高的設(shè)備時(shí)，可采用以壽命周期成本為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法。
②計(jì)算方法：在計(jì)算壽命周期內(nèi)成本時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際情況，評(píng)標(biāo)時(shí)在標(biāo)書(shū)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上加上一定運(yùn)行期年限的各項(xiàng)費(fèi)用，再減去一定年限后設(shè)備的殘值，即扣除這幾年折舊費(fèi)后設(shè)備的剩余值。在計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用或殘值時(shí)，都應(yīng)按標(biāo)書(shū)中規(guī)定的貼現(xiàn)率折算成凈現(xiàn)值。
設(shè)備采購(gòu)評(píng)標(biāo)方法一般采用評(píng)分計(jì)算分值，評(píng)標(biāo)方法主要采用合理低價(jià)評(píng)標(biāo)法、平均報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)法，現(xiàn)階段平均報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)法和A＋B值評(píng)標(biāo)法等。
（1）合理低價(jià)評(píng)標(biāo)法
合理低價(jià)評(píng)標(biāo)法包括綜合評(píng)審合理低價(jià)法和設(shè)備安裝合理低價(jià)法。采用合理低價(jià)評(píng)標(biāo)法應(yīng)在招標(biāo)文件中提供招標(biāo)項(xiàng)目的清單（如隨機(jī)附件及設(shè)備安裝要求）。投標(biāo)人的報(bào)價(jià)不得低于本企業(yè)的成本。
① 綜合評(píng)審合理低價(jià)法。采用本辦法招標(biāo)的，其投標(biāo)文件由技術(shù)，經(jīng)濟(jì)兩組分組成，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)兩部分的分值一般以經(jīng)濟(jì)分值比例占多數(shù)，約60～80％，具體比例可據(jù)設(shè)備特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整。其中經(jīng)濟(jì)評(píng)標(biāo)部分內(nèi)容包括費(fèi)用總報(bào)價(jià)，材料價(jià)格，設(shè)備部件及隨機(jī)附件清單，設(shè)備單項(xiàng)分項(xiàng)價(jià)格，安裝與運(yùn)輸包裝費(fèi)用，算術(shù)錯(cuò)誤等。
技術(shù)評(píng)標(biāo)部分內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)計(jì)制造的總體設(shè)想與階段劃分，交貨進(jìn)度的保證措施及違約承諾，人力與材料投入計(jì)劃及其保證措施，裝備投入與檢測(cè)手段，關(guān)鍵技術(shù)、工藝及項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)，質(zhì)量保證體系與承諾，新技術(shù)應(yīng)用與承諾，安全文明措施，應(yīng)用業(yè)績(jī)及管理經(jīng)驗(yàn)等。
② 經(jīng)濟(jì)評(píng)審合理低價(jià)法。本辦法適用標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，只需進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)標(biāo)而不需進(jìn)行技術(shù)評(píng)標(biāo)。經(jīng)濟(jì)評(píng)標(biāo)內(nèi)容與綜合評(píng)審合理低價(jià)法的經(jīng)濟(jì)評(píng)標(biāo)內(nèi)容相同，實(shí)際上是綜合評(píng)審合理低價(jià)法的部分應(yīng)用。
③ 設(shè)備安裝合理低價(jià)法。本辦法適用于設(shè)備采購(gòu)含有安裝范圍。除了按綜合評(píng)審合理低價(jià)法外，需特別增加設(shè)備安裝評(píng)審內(nèi)容。評(píng)審內(nèi)容包括執(zhí)行設(shè)備安裝的技術(shù)規(guī)范、安裝施工方案、安裝網(wǎng)絡(luò)圖、工序驗(yàn)收與試車驗(yàn)收方案、安裝單價(jià)與總價(jià)等。設(shè)備安裝合理低價(jià)法不設(shè)成本價(jià)，是設(shè)備綜合合理低價(jià)法的補(bǔ)充。
（2）平均報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)法
采用本辦法招標(biāo)的，要求招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，在招標(biāo)文件中提供招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單，投標(biāo)人只需按招標(biāo)文件提供的工程量清單進(jìn)行總價(jià)與分項(xiàng)目報(bào)價(jià)。評(píng)標(biāo)辦法則按有標(biāo)底為樣本進(jìn)行評(píng)標(biāo)，無(wú)標(biāo)底的以總報(bào)價(jià)最低的為樣本。評(píng)分應(yīng)予接近基準(zhǔn)價(jià)或最低報(bào)價(jià)作為最高分。
（3）兩階段低價(jià)評(píng)標(biāo)法
采用本方法招標(biāo)的，其投標(biāo)文件應(yīng)由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)兩部分組成，分別密封。通常其設(shè)備技術(shù)性能要求較高，技術(shù)方案要較具體，并以技術(shù)標(biāo)符合要求為必要前提條件。
采用兩階段低價(jià)評(píng)標(biāo)法，只有通過(guò)技術(shù)評(píng)標(biāo)合格或技術(shù)標(biāo)得分最高的前三名（任選一種），才能進(jìn)入第二階段經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)審。進(jìn)入第二階段經(jīng)濟(jì)評(píng)審的標(biāo)書(shū)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以增加應(yīng)標(biāo)單項(xiàng)答辯。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)書(shū)中設(shè)備總價(jià)和單項(xiàng)價(jià)格為最低報(bào)價(jià)者為該項(xiàng)目的第一名。
（4）A＋B值評(píng)標(biāo)法
采用A＋B值評(píng)標(biāo)法的前提條件有兩項(xiàng)，一是所有投標(biāo)單項(xiàng)資格審查均獲通過(guò)，無(wú)論誰(shuí)中標(biāo)，招標(biāo)單項(xiàng)均可接受；二是采購(gòu)招標(biāo)單位在發(fā)標(biāo)前確定的到貨期，投標(biāo)單位已進(jìn)行確認(rèn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在開(kāi)標(biāo)前公布招標(biāo)參考價(jià)，評(píng)委用投標(biāo)浮動(dòng)系數(shù)的方法，分別去掉一個(gè)最高和最低數(shù)，取平均值。
用該平均值和招標(biāo)參考價(jià)計(jì)算出投標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)各投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高和最低數(shù)，用平均法求得平均標(biāo)價(jià)B；然后A、B的平均值作為定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值。評(píng)標(biāo)時(shí)取最接近而低于定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值的兩個(gè)投標(biāo)價(jià)者為中標(biāo)候選人。如不能滿足有低于定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值的中標(biāo)候選人，則取絕對(duì)值最接近定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值的兩個(gè)投標(biāo)價(jià)者為中標(biāo)候選人。
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