編寫設(shè)備管理制度的要點(diǎn)
編寫企業(yè)設(shè)備管理制度是一項(xiàng)繁雜的工作,同時(shí)又是——項(xiàng)十分基礎(chǔ)的工作。設(shè)備制度的編寫不同于文學(xué)創(chuàng)作,不能憑空想象,而應(yīng)是一種加工與集成,即對(duì)企業(yè)原有設(shè)備制度的完善,對(duì)企業(yè)原有設(shè)備管理作業(yè)規(guī)范條理化。以下為編寫設(shè)備管理制度的要點(diǎn):
核心提示:建立健全本單位設(shè)備的安全管理組織體系,分層次、分類別地對(duì)本單位設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,是確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提。
1、注意與企業(yè)相關(guān)規(guī)定相適應(yīng)
設(shè)備管理制度應(yīng)在企業(yè)章程、基本組織規(guī)定及生產(chǎn)管理制度的框架下進(jìn)行編寫,以符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)。除此之外,設(shè)備管理制度還應(yīng)以國(guó)家的相關(guān)法規(guī)為依據(jù),做到合理合法,規(guī)定的事項(xiàng)還應(yīng)符合國(guó)家的方針政策。
2、注意制度的格式
制度一般由標(biāo)題、題注、正文三部分組成。
①標(biāo)題。設(shè)備管理制度的標(biāo)題一般是由制度內(nèi)容(或適用范圍)提煉,如“XX企業(yè)設(shè)備管理制度”、 “XX企業(yè)設(shè)備管理?xiàng)l例”、 “設(shè)備技術(shù)狀況管理規(guī)定”、 “設(shè)備潤(rùn)滑管理規(guī)定”、 “設(shè)備管理運(yùn)行規(guī)程”等。如果制度是暫行的或試行的,要在標(biāo)題中注明“暫行”、 “試行”字樣。例如, “某某公司設(shè)備管理暫行規(guī)定”。
②題注。題注一般在標(biāo)題正下方。在圓括號(hào)“( )”內(nèi)標(biāo)明通過制度的會(huì)議名稱及日期,或制定部門及公布日期。題注的內(nèi)容為通過的會(huì)議名稱、時(shí)間及公布的時(shí)間,公布機(jī)關(guān)及制度的順序號(hào)。其寫法是一上一下或一前一后排列。如果有批準(zhǔn)部門,批準(zhǔn)部門及批準(zhǔn)日期在上或在前,制定部門及日期在下或在后。當(dāng)然,題注也可以省略,只在附則中體現(xiàn)。比如:
XX企業(yè)設(shè)備管理?xiàng)l例
XX年XX月X日XX企業(yè)第XX次技術(shù)會(huì)議通過XX號(hào)制度,現(xiàn)公布。
③正文。
一般包括總則、分則、附則三部分。常采用下列兩種格式:第一種是“三則式”,即總則、分則和附則。第一章為總則,最后一章為附則,中間各章為分則。章中設(shè)條,條數(shù)是從總則的第一章第一條算起,依次排列,直到附則的最后一條為止。
這種格式因分章設(shè)條,條條相連,所以又稱章斷條連式;又因各章都有小標(biāo)題,故又稱小標(biāo)題式。這種格式適用于內(nèi)容較復(fù)雜的制度。第二種是分條序列式,不設(shè)總則、分則和附則,也不分章,開頭即是第一條,依次排列。
3、注意正文編寫的要求
制度正文編寫應(yīng)注意以下要求:
①總則的編寫。
這是制度開頭部分,其內(nèi)容要寫出以下四層意思:第一層,制度編寫的目的和依據(jù);第二層,制度的適用范圍或?qū)ο?;第三層,適用總的原則和總的要求;第四層,主管部門。
以此強(qiáng)調(diào)它是為調(diào)整設(shè)備管理或其某方面的準(zhǔn)則而制定的,突出行文的主旨與約束力,說明適用對(duì)象和范圍,以便為下文的具體規(guī)定打下基礎(chǔ)。開頭常用的句式是: “為了……特制定本制度”或“為了……根據(jù)……制定本制度”。
②分則的編寫。
這是制度的核心、主體,制度法規(guī)性的強(qiáng)弱、約束力的大小,就取決于這一核心。所以,必須著力寫清三層意思:
第一層,制度所規(guī)范的具體行為;
第二層,規(guī)定設(shè)備管理部門和設(shè)備管理人員的職責(zé);
第三層,規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的事項(xiàng),以保證制度付諸實(shí)施。制度的內(nèi)容一般用條文表述,每條可以分為款、項(xiàng)、目,款不冠數(shù)字,項(xiàng)和目冠數(shù)字。制度條文較多的可以分章,章中可以分節(jié)。整個(gè)法規(guī)應(yīng)當(dāng)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),條理清楚。
條文的表達(dá),與其他文種的不同之處是有條有例。 “條”是從正面規(guī)定的條文,寫明應(yīng)該怎么做或不應(yīng)該怎么做; “例”是“例設(shè)”,從反面說明如果違反了制度的規(guī)定應(yīng)該怎樣處置。具體寫法應(yīng)本著條前例后,以條為主、正反相輔的原則,可采用下述兩種方法。下述這兩種方法各具特點(diǎn),可以分用,也可以?
A.條中設(shè)例,就是先將條中規(guī)定的“應(yīng)該”和“不應(yīng)該”寫出,然后設(shè)例,正反結(jié)合、是非分明、界限清楚。
B.集中設(shè)例。就是單獨(dú)設(shè)章或設(shè)“罰則”,或用幾條寫出禁止事項(xiàng),突出條例的強(qiáng)制性。
③附則的編寫。附則是制度必不可少的結(jié)尾部分,主要內(nèi)容包括制度的實(shí)施要求、生效日期、解釋權(quán)限、執(zhí)行細(xì)則與制度的權(quán)限,與其他制度的關(guān)系以及未盡事宜的規(guī)定等,以顯示制度的嚴(yán)肅性和制度的約束力。
4、注意制度的語言特點(diǎn)
編寫制度的層次安排要做到先原則,后具體,先主后次。制度規(guī)定必須具體、明確、周密,切忌抽象籠統(tǒng)、含糊不清。制度用詞要簡(jiǎn)潔、莊重、恰當(dāng),根據(jù)規(guī)范內(nèi)容的性質(zhì)應(yīng)選用恰當(dāng)?shù)脑~語。如對(duì)義務(wù)性的規(guī)范用“應(yīng)當(dāng)”、 “應(yīng)該”、 “應(yīng)”等,禁止性規(guī)范用“不應(yīng)”、“不準(zhǔn)”、 “禁止”等,授權(quán)性規(guī)范用“可”、 “可以”等詞語。
此外,編寫設(shè)備管理制度不應(yīng)由設(shè)備管理員包攬。設(shè)備管理員應(yīng)盡量讓本部門的各級(jí)人員參與編寫,注意員工以往的操作習(xí)慣,并不必過分追求完美而應(yīng)求公正。
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